2016년 9월 5일 월요일

관료제의 특징에 대해 베버의 논의를 기술해서 작성하시오. Down - 서식자료실

From : http://www.needreport.com/index.php?document_srl=326448
관료제의 특징에 대해 베버의 논의를 기술해서 작성하시오. Down

관료제의 특징에 대해 베버의 논의를 기술해서 작성하시오.

관료제의 특징에 대해 베버의 논의를 기술해서 작성하시오.

관료제의 특징에 대해 베버의 논의를 기술해서 작성하시오.

관료제가 과연 어떤 제도인지 알고계신가요. 관료제 대해서 논의를 해보도록 하겠습니다. 우선 논의를 하기 전, 관료제에 대해 자세히 짚고 넘어가야 할 것 같습니다. 관료제란 예를 들어 상하관계라고 하면 조금 더 이해하기가 쉽겠습니다. 흔히 직장 안에서의 조직계도와 비슷한 관계인데요, 회사 내의 조직 안에서는 각 부서 당 부장-과장-대리-주임-사원 이렇게 수직관계로 내려가게 되는데, 이러한 관계를 관료제에 빗대어 연상하시면 이해하기가 쉽습니다. 조직 내의 한 파트의 파트장을 세워 관리를 하는 바로 팀 중심의 관리가 이루어지는 것 이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 막스 베버에 의해 관료제라는 단어가 나온 그 시작은 네이버의 지식백과에 따르면, 관료제는, 산업혁명이 일어나면서부터 그 의미가 도드라졌다고 합니다.

산업혁명당시에 왜 관료제도가 언급되어 왔는지, 제가 예를 든 것을 중점으로 살펴보면 더욱 이해하기가 쉬워집니다. 우선 산업혁명때는, 각 나라에 풍부한 자원이나 다른 공산품들을 외국의 다른나라에 파는, 수출입이 시작된 초기라고 생각하시면 됩니다. 우리가 필요한 것들을 이미 충족하고있는 나라에서 그것들을 사들이기위해 우리의 것을 다른나라에 수출하는데 에서 비롯되었습니다. 그당시 다른 운반수단이 없던 때에, 기차로 운반하며 적은 운반비로 물품들을 사고 들이던 때 바로 그때 그 시절의 이야기입니다. 산업혁명때, 이러한 경제적인 유동성이 생긴 후, 더욱 많은 생산을 필요로 하던 시절. 공장이라는 개념이 크게 되면서 점점 많은 일손을 필요로 하게 되고, 또 사람들이 곳곳에 모여들자 관리체계가 없던 당시, 관리를 할 수 있는 관리자가 필요했던 시절입니다. 각자의 파트를 나누어 그 공간에 리더와 같은 관리자를 세워 관리를 하게끔 만든 제도가 바로 관료제라고 할 수 있습니다.

학교에서도 학급 안에 회장이나 부회장을 두어 담임선생님 이외의 관리자를 세워둔 격인데요, 이처럼 관리자를 중간에 세워두면 담임선생님이 보지 못하는 빈틈의 부분을 채울 수 있는 그런 장점이 있지요. 게다가 반 아이들을 전체 예의주시 해야 한다는 점에서 직위에 따른 책임감도 강해지게 돼서 더욱 소홀히 하지 않게 되어간답니다. 이점에서 관료제의 장점들이 속속히 나오기 시작하는 것 같습니다.

그렇다면 관료제도의 장단점을 알아보겠습니다. 우선 장점을 말하자면, 관료제의 장점이란, 첫째는, 한 곳에 세워진 관리자들이 맡은 공간의 관리가 쉽다는 점입니다. 고로, 관리가 잘 되어 하나로 똘똘 뭉쳐서 일을 처리할 수 있다. 서로 각각이 소통하는 곳이 많아지고, 또 제일 윗사람에게 보고도 쉬워져서, 혼동된 소란 속에서도 각자의 자리를 지키며 산업혁명을 키워 나갈 수 있었던 가장 큰 장점이라고 볼 수 있습니다. 이 이야기의 예로 한명의 관리자를 세웠을 때의 효과를 보자면, 다수의 관리자와 한사람의 관리자의 예를 들어보겠습니다. 어떤 피지 못 할 사정이 생겼다고 가정을 한다면, 보통 심리학적으로 접근했을 때, 다수의 관리자가 있던 곳보단 한사람의 관리자가 있는 곳이 좀 더 빠른 대처를 할 수 있다는 결론이 나왔다는 겁니다. 다수의 관리자가 있는 공간에서는 각자 서로 하겠지라고 서로 눈치만 보다가 결국 빠르게 대처하지 못하는 일을 초래하게 됩니다. 이런 책임회피적인 시선으로 다수의 관리자의 한계가 드러나는 것이지요. 그러나, 한명의 관리자가 있는 곳은 맡은 한사람의 책임감과 자리에 대한 존재감 때문에 보다 더 빠른 조치가 취해 질 수 있다는 결론입니다.

이 두 가지의 예처럼 관료제의 제도를 한 가지 측면으로 보았을 때 여러 가지로 이로운 면이 한 두 가지가 아닌데요, 여기서 또 두 번째 장점을 보겠습니다. 두 번째 장점은, 일의 능력에 따라 승진과 명예 등 공정하게 평가 될 수 있다는 장점이 있습니다. 이렇게 진행된다면 모두들 일에 대한 욕심과 더욱 적극적인 자세로 모든 업무를 수행 할 것입니다.

그렇다면 이제 단점으로 넘어가 보겠습니다. 관료제의 단점으로 본다면, 첫 번째로 각각의 세운 관리자들이 위계질서를 세우게 되면서 따라오는 계급사회의 단점을 피할 수 없습니다. 공정한 평가가 이루어진다면 다행이지만, 그렇지 못할 경우에는 사기저하를 일으킬 수 있는 단점중 하나이지요. 그 구성원 안에서 조금 느리다고, 조금 다르다고 관리자로부터 구박을 받는다거나 다른 처벌이 행해지게 되는 경우가 빈번히 나타나는데, 그렇게 될 경우 일의 능률은 더욱 떨어지게 마련이 되어 버립니다. 그리고 두 번째로는, 각자의 영역에 따라 책임을 전가한다는 점입니다. 각자 팀마다 맡은 업무를 수행하다보니, 그 일이 본인의 영역이 아니라는 이유만으로 일을 서로 전가하다보면 당연히 일의 능률도 떨어지고, 효율성도 떨어지게 되는 경우가 발생하기 마련이 되버립니다.

한 가지 예로는, 경찰의 관할 구역에 따른 책임 회피로 인해 서로 미루다가 범인을 놓치게 되는 경우를 들 수 가 있습니다. 또한 세 번째는, 개인개인의 소외가 따른다는 것입니다. 소외감이란 인간이 느끼는 감정중 하나인데, 소외감이 우울감으로 넘어가게 되고, 더 심해지게 된다면 자살까지 일으키는 충동을 막을 수가 없습니다. 산업혁명으로 넘어가면서 개인개인의 위주가 아닌, 팀 위주로 이끌어 가는 체계로 바뀜으로써, 개인개인의 아픔을 바로 볼 수 없다는 한계에 도달하게 됩니다. 이 한계에 도달하게 되면 각 개인의 소외감으로 인한 패배감으로 인해 오는 우울감 등 정신적인 피해를 보게 됩니다.

기타 등등 관료제의 장점과 단점, 예를 든 것보다 더 많은 것들이 있을수있는데요, 제 개인적인 생각으로는, 관료제도가 좋다, 나쁘다로 쉽사리 판단하기 어렵다고 생각합니다. 인간의 판단으로 정해지는 일 인지라 그에 따른 경우의 수가 물론 발생하기는 하지만, 다른 관점에서 보려고 해석한다면 장점과 단점을 적절히 사용하고 융통성있게 활용하고 관료제를 실행하였을때의 능률을 배로 늘릴 수 있는 그런 역할을 하는게 인간을 중심으로 돌아가는 것이기에, 판단을 할 수 없다고 생각합니다. 이쯤에서 다시 돌아와서,

(이미지를 클릭하시면 확대/미리보기를 볼 수 있습니다.)

자료 (압축파일).zip

댓글 없음:

댓글 쓰기

가장 많이 본 글